yabo.com在阿拉山口铁路国际联运大楼,海关、边检、铁路、外事和口岸管理等各单位工作人员,正在有条不紊地处理着票据交接、货物承运受理及收费、中欧班列票据放关等工作。与此同时,在口岸铁路换装作业区,排列整齐的龙门吊正在井然有序的将满载进出口货物的集装箱吊装到货运列车上。在多式联运中心,一辆辆货运车辆正在通过智能卡口,经过阿拉山口海关关员监管放行后驶往目的地。
热火朝天的铁路换装线,高高耸立的龙门塔吊,一列列整装待发的货运列车,都在彰显着这座边境小城的“加速度”。从1990年6月国务院批准设立阿拉山口口岸,到2022年获批跨境电商综试区、边民互市、市场采购贸易试点,阿拉山口口岸已成为共建“一带一路”的亚欧枢纽、国家向西开放的前沿门户、国家能源资源的重要通道。
自阿拉山口通关以来,累计过货4.69亿吨,贸易额3504.9亿美元,上缴关税1725.7亿元。截至7月23日,口岸2024年完成过货1618.4万吨,同比增长9.28%,通行中欧班列4372列,同比增长16.3%,铁路口岸过货929.2万吨,同比增长14.2%,公路口岸过货53.5万吨,同比增长48.5%。
今年上半年,经由阿拉山口开行的中欧班列在全国境内陆路口岸中排名第一,占比达到35%。自2011年3月首趟中欧班列(渝新欧)经阿拉山口口岸出境以来,阿拉山口口岸累计通行中欧班列数量达3.8万列,位居全国第一,开行线条,通行班列线个省区市,通达德国、波兰等21个国家。
中欧班列所搭载的货物涉及汽车及配件、服装百货、电子产品等200余种。而据中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿拉山口站货装车间副主任郭华介绍,长久以来我国经阿拉山口铁路口岸进口的产品多为铁粉、铁矿石等原材料,炼成钢材等粗加工产品后再出口至国外。但近些年,我国出口的产品均已转变为深加工产品,不再局限于出口钢板,而是制造为汽车再出口,或是将国外进口的贵金属加工为手机等电子产品,再转向出口。
“中欧班列伴随共建‘一带一路’成长壮大,又为‘一带一路’建设增添活力和动力。”郭华说道。依托联通欧亚的区位及综合保税区政策的叠加优势,阿拉山口口岸正着力推动进口农副产品精深加工产业集群建设,不断为口岸经济高质量发展赋能增效。
在新博油气管道制造有限责任公司生产车间,机器轰鸣,钢花四溅,高度自动化的生产线上,工人们熟练地操作着先进的机械设备,一根根巨大的管道逐渐成型。
作为目前新疆规模最大、层次最高的焊管生产厂家,阿拉山口新博油气管道制造有限责任公司主要生产高端焊接钢管、保温及防腐等产品,广泛应用于石油、天然气、水、集中供热(冷)等输送工程。公司2020年成立,看重阿拉山口独到的区位优势、政策优势、人才优势、营商环境优势,公司2022年开始建设一期厂房与生产线。
随着共建“一带一路”倡议不断推进,该公司正依托口岸的区位和政策优势,抢滩国外市场,将产品销往中亚五国。据公司总经理郑家红介绍,公司2024年营收中,出口占比一半。2023年营收总额10亿元,今年有望达到15亿元。
郑家红还补充介绍称,2023年货物经铁路运输到达境外客户手中,时间最长的一次用时一个月,主要过程为装车后的编组、排队出境、钢管境外换装、再次编组发运,而现在可至装宽轨车出境,10天内就可以完成,阿拉山口便捷的条件能够让公司货物出口在时间和成本上大大降低。
独特的区位优势正让阿拉山口的经济动能不断得以释放。为充分发挥阿拉山口市区位和政策优势,阿拉山口市规划建设了跨境电商综合试验区产业园,对现有的跨境电商中心进行全面升级。项目总投资约10亿元,规划用地面积约24.8万平方米,总建筑面积11.4万平方米,目前已陆续投入使用。在这个包含综合服务中心、国际邮件互换站、集货分拣仓库等附属设施的产业园中,各地的电商货品将通过货车运出国门。
据阿拉山口市国司副总经理况璐璟介绍,截至目前,产业园已成功与包含拼多多在内的10余家企业达成合作,来自东莞、杭州、深圳等国内制造基地的玩具、数码产品、服饰、日用品等通过这里走出国门,运送至中亚以及德国、法国、比利时等欧洲国家。仅以拼多多为例,经由阿拉山口发往海外单日最高的记录达到40车货物。
放眼未来,产业园希望建成以保税物流仓储为主体,保税暂存加工、保税展示交易、退货清洁维修等业务为一体的跨境电商综合服务平台,成为中国(阿拉山口)跨境电商综合试验区前沿阵地、综保区国内外商品O2O展示交易中心。
一辆满载着置物架、汽车配件、五金配件、鞋子等货物的货车,在乌鲁木齐国际陆港区办理完提前申报手续前往阿拉山口口岸,在阿拉山口口岸集中查验场经过自动识别运抵信息后,通过出境卡口自动核放出境,在口岸仅仅停留2小时20分钟。这是新疆推行“公路口岸+属地直通”模式以来,阿拉山口公路口岸的一个缩影。
2023年11月,“公路口岸+属地直通”模式在阿拉山口口岸实施。依托智慧监管平台等智能设备,该模式将海关监管工作嵌入跨境物流全链条,以自动化作业为基础、无感通关为抓手,优化直通模式流程设计。该模式下,进出口货物可提前向海关申报,海关审单、风险分析、布控指令下达等作业环节前置,跨境货车抵达口岸后,可直接在口岸集中作业区域完成查验、放行,实现公路进出口货物口岸快速通行,有效精简了跨境货车在海关监管场所等待海关关员上门施封流程,进、出口通关环节极大压缩,通关时间由平均34.5小时压缩为平均5小时。
阿拉山口海关查检二科科长牛艳文介绍道,“公路口岸+属地直通”模式通过启动智能监管、优化申报模式、简化通关流程、实时集中查验、升级检查设备等多项举措,既减轻了海关作业人力成本负担,也降低了企业通关成本。
中国外运阿拉山口公司汽运部业务经理田浩就是“公路口岸+属地直通”模式改革下,企业运营成本降低的切实受益者。“通过智能化、数字化的数据对碰,我们企业再无需派遣常驻国门的外勤人员,极大降低了企业人力成本。由原来的6人到现在仅需3名外勤人员,即可完成一车货物的装卸及出境手续办理。”
据了解,目前阿拉山口公路口岸日均进出境货车300辆次,“公路口岸+属地直通”模式在提高口岸通行效率方面成效显著,并在新疆各口岸推广运行。